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麗水開啟農村金融改革

2012-5-18 22:18:00  來源:中國農信網/上海證券報  作者:李丹丹 顏劍

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    農村金融改革率先在浙江麗水啟動。央行17日發布的《麗水市農村金融改革試點總體方案》指出,要綜合運用信貸、證券、保險、信托、擔保等金融資源,提升直接融資所占比重,完善多層次金融市場體系。對試點中有重大政策突破的事項,嚴格按照“一事一報”原則,經批準后實施。

  去年9月,麗水就在總結近年來農村金融創新實踐的基礎上,報經浙江省政府同意向央行申報了農村金融改革試點。方案明確,中國人民銀行和浙江省人民政府以“行省共建”模式推動麗水市農村金融改革試點,中國人民銀行杭州中心支行和麗水市人民政府負責落實有關工作。

  至于如何完善農村多層次金融市場體系,方案明確,一方面要積極培育優質農業企業、農業產業化經營大戶等規模化農業經營實體,推薦其到中小企業板和創業板進行市場融資。另一方面,大力支持符合條件的優質涉農企業發行短期融資券、中小企業集合票據、中小企業集合債等非金融企業債務融資工具。同時,探索開展農村特色的農產品保險品種和小額貸款信用保證保險試點,發展具有地方特色的農產品保險品種。再者,積極發展信托、股權投資基金,在國家政策允許范圍規范各類農村投融資平臺建設,引導社會資本積極參與“三農”經濟發展。

  同時,積極引導社會資本和民間資本進入金融領域,鼓勵有條件的地方以縣(市、區)為單位建立社區銀行、融資租賃公司、典當行等適合麗水區域經濟發展需求的各類中小型金融機構和組織。

  中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為,改革方案提出在農村地區發展銀行、證券、保險、信托等多層次的金融市場,多樣式的金融服務可以給農村經濟提供一條龍、全方面服務,實則是給農村金融注入新內容。

  麗水市表示,在繼續深化具有“麗水模式”的信貸支農、信用惠農、支付便農、創新利農等金融支農工程的同時,全面實施“改革助農”工程,重點圍繞創新農村金融組織體系、豐富農村金融產品體系、強化金融惠農政策體系、健全農村金融市場體系、完善農村金融信用體系、搭建金融服務平臺體系、改進農村支付服務體系、優化農村金融生態體系等“八大體系”建設。

  同時,著力推動農村金融組織、產品和服務方式創新,加快建立一個多層次、低成本、廣覆蓋、適度競爭、商業運作的現代農村金融服務體系,探索農村金融發展之路。

 

[責任編輯:zgwj]
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