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如何加強農信社內控制度建設

2010-2-25 17:28:00  來源:新農村金融網  作者:蔡以國

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   農信社是經營貨幣的高風險行業,加強內制度控建設是維護經營目標和經營秩序的有力保障,也是防范、規避、化解各種風險的有效手段。在當前農信社改革和發展的關健時期,加強內控建設顯得極為重要。
當前農信社內控管理主要存在四個方面問題:
   一是風險防范認識不夠。在農信社的部分管理人員中,重經營輕管理的思想誤區仍然存在,指導思想不明確,內控意識淡薄。
 二是制度不健全,且更新緩慢。制度未能覆蓋所有的重要業務流程和風險點,農信社在發展中,新的業務品種不斷開發和應用,內控制度更新不夠及時,表現滯后。 
   三是制度執行不到位,呈現形式隆重執行松動。在實際工作中存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不必要”的現象;對違規違章操作不能從根本上及時得到糾正。
    四是檢查監督不力,責任難落實。雖然稽核檢查人員對內控制度進行了檢查,但還存在稽核檢查力量薄弱、功能不全、監控檢查不到位等問題,與業務發展要求不相適應。
  那么,如何加強內控建設,保證農信社穩健經營快速發展呢?  
    首先,要更新觀念,狠抓思想認識。要認識內控制度是農信社從嚴治社、有效防范風險、保障業務經營穩健發展的前提。因此,必須轉變思想觀念,牢固樹立“經營為本、管控至上”的指導思想及現代金融企業運行機制的高度出發,認識加強內控管理的重要性,把它作為提高內部管理水平的重要工作來抓,既要時時抓,又要人人抓,既要層層把關,又要齊抓共管,做到業務經營和內控管理相結合,業務發展與新機制要求相適應,不斷提高崗位控制和約束能力。  
   二是要認真學習,抓制度建設的落實。要強化對農信社廣大干部職工的教育和引導,要認真組織學習加強內部控制的一系列制度,克服在內部管理和內控機制中存在的各種模糊認識,明確內控機制建設的指導思想以及在當前形勢下加強內控機制建設的重要性、必要性和緊迫性。要制定一系列行之有效具有很強的權威性、針對性和可操作性的制度和辦法。讓基層農信社員工認真學習、準確理解,做到知規明紀,不斷提高掌握規章制度的熟練性和執行規章制度的自覺性。
   三是要嚴肅紀律,狠抓制度建設的執行力。做到觀念認識和意識形態二手抓:一要以人為本,不斷灌輸先進思想和先進文化,讓員工對執行制度形成自覺性。二要通過系列教育,讓員工明白只有嚴格執行規章制度,才有農信社生存和發展的空間;只有嚴格執行規章制度,才有自己體現人生價值的工作崗位。三要加強培訓和道德教育,使員工熟練掌握業務知識,提高專業技能。
   四是要完善內控體系,提高經營管理水平。通過建立完善、嚴密、合理的內控制度和健全經營管理行為的規范體系,來督促農信社提高經營管理水平,激發經營活力;同時,要制訂完善的內控管理制度,使其符合全面性、發展性、超前性。全面性就是各項制度要覆蓋業務發展和內部管理各個環節,確保業務經營行為款款有依據,內控管理條條講規范;發展性就是要根據農信社業務拓展和創新的實際需要,及時研究、制訂相應的內控管理制度,確保“業務拓展、制度建設、內控措施”同步運行,促進農信社各項業務穩健經營、健康發展。
 
 
 
 
 
[責任編輯:億國]
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