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農行新疆兵團分行全面代理兵團國庫集中支付業務

2010-11-2 16:48:00  來源:新農村金融網-中國金融界網  作者:顧水根、劉新玲

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    記者在日前舉行的新疆生產建設兵團財務局與農行新疆兵團分行簽署國庫集中支付委托代理協議簽字儀式上了解到,此次代理兵團本級國庫集中支付業務將于今年11月1日起正式啟動。同時,國庫集中支付業務中的資金清算不是按慣例在人行進行,而是由農行兵團分行代理直接清算,這一模式在全國農行尚屬首家,標志著兵團分行國庫集中支付代理業務邁出了重要一步。

    據了解,新疆兵團內部實施財政國庫集中支付制度改革的目標是:兵團各師團將建立兵團國庫單一賬戶體系,所有財政性資金都納入兵團國庫單一賬戶體系管理,收入直接繳入兵團國庫或財政專戶,支出通過兵團國庫單一賬戶體系支付到商品和勞務供應者或用款單位。此次由兵團農行代理兵團國庫集中支付業務的具體內容包括:預算單位零余額賬戶管理業務;財政直接支付業務;財政授權支付業務;國庫清算業務;支付信息反饋、查詢和對賬業務等。

    根據兵團實施財政國庫集中支付制度改革總體方案要求,農行兵團分行作為唯一對口直接服務兵團的商業銀行,承擔著支持兵團屯墾戍邊經濟發展和實現自身發展的雙重使命,在體制和機制上都有著十分明顯的特殊性。該分行自1992年成立以來,已先后累計向兵團發放各類貸款2100多億元,成為名副其實的兵團金融的主渠道、主辦行和主力軍。目前,兵團轄屬十個師及所屬的174個農牧團場,其財務局賬戶均在兵團分行轄屬的三個二級分行、七個直屬支行的網點開立。實施財政國庫集中支付業務的代理更能體現出兵團農行在兵團經濟建設中發揮主力軍作用。

    兵團財務局負責人表示,實現國庫集中支付是推動兵團財政改革的一項重要工作,它既是規范財政收支行為、增強財政信息的透明度,提高財政資金使用效率的需要,也是從制度上、源頭上預防和治理腐敗的重要舉措。經過與兵團農行的長期合作和前期歷時一年多的反復磋商,堅信兵團農行有能力能夠擔負好此項工作,共同打造準確、及時、快捷、安全國庫集中支付平臺。

    根據《兵團內部實施財政國庫集中收付制度改革試點總休方案》,財務局在2010年兵師兩級啟動改革,選擇有代表性的預算單位實行改革試點,2011年在團場進行改革試點,在改革試點的基礎上,認真總結經驗、優化和完善方案,進一步擴大改革試點單位范圍,力爭在2013年底前全面完成改革任務。預計每年將有數百億元的兵團財政存款歸口兵團分行集中支付。根據財政部對本級財政國庫集中支付手續費支付標準,兵團分行代理手續費也將十分可觀。
 
    兵團分行表示:將建立定期雙方溝通機制,密切業務交流,充分協商處理各類問題、需求,及時反饋各類信息,確保溝通渠道暢通,完善協調機制。同時,雙方建立健全風險預警及事前演練機制,做好對各種可能出現意外情況的應對措施,制定和出臺應急方案,以優質高效,嚴謹周密的金融服務,保證系統平臺運行萬無一失。

[責任編輯:曉豐]
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